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| 时间 | 项目 | 内容 | 2006-04-17
09:00 - 10:15 | 课程名称 | 重新界定政府在公共服务提供中的角色 | | 授课范围 | 培训对象主要是地方各级主管或参与事业单位改革工作的政策制定者和政策执行者；教育、医疗卫生、农业技术推广服务等相关部门的工作人员；关心体制改革的民众代表，以及相关政策研究机构的研究人员。 | | 课程简介 | 深化事业单位改革与改善公共服务提供远程研讨班
——建设有利于中小企业发展的投资环境远程培训系列课程 | | 主讲老师 | 张春霖 | | 单位及职务 | “事业单位改革”课题组长 | | 发起单位 | 培训管理中心 | | 我要报名 | 课程证书 | 无 |
| 时间 | 项目 | 内容 | 2006-11-07
暂未定 - 暂未定 | 课程名称 | 发展服务业：入世后新的增长点 | | 授课范围 | | | 课程简介 | 不可否认全球化给发展中国家和发达国家都带来了益处，但它同时也不可避免的带来新的风险。中国加入世贸组织已近三年了，新一代的经济发展问题已经在中国涌现，其中包括：
• 如何面对为适应WTO要求而进行的结构调整的挑战（特别是在放开服务业方面做出的承诺）;
• 应对开放金融业（银行、证券、保险）和资本流动可能出现的风险；
• 增强能力的培养，解决贫困和收入不均的问题.
世界银行学院已经和清华大学、北京大学、财政部、国家经贸委、国家发改委以及多个远程教育中心等伙伴合作在能力培养方面提供了培训。几千名政府官员和企业主管接受了培训。此次远程教育课程以在制定和实施有关地方服务业的有关政策中起到关键作用的地方政府官员为对象，旨在对中国入世后逐渐履行开放服务业可能产生的机会和挑战交换意见，帮助参会人员对中国下一步需进行的结构和政策调整做好准备，探讨在短期和中期内可能出现的风险的应对措施，并加强在政策改革和制度建设方面能力的培养。
课程安排
第一讲：服务贸易总协定的介绍，重要性以及中国的承诺
• 介绍: 服务业在GDP, 就业, 方面的地位及作用，有关服务业的贸易和外国直接投资
• 服务贸易总协定的框架:
定义
服务贸易的四种提供方式: –跨境服务 -海外消费 - 商业存在–自然人的迁移
一般性义务：透明度与最惠国待遇MFN
由特定承诺规定的服务贸易自由化内容 : –市场准入–国民待遇
服务贸易总协定的格式
• 中国加入世贸组织在服务业方面的承诺
广泛的行业和形式的覆盖面
实质性的放开(渐进)
服务业贸易现存的障碍
一些核心的案例
• 如何使政策改革最佳化?
应对政府监管部门的挑战
调整政策需要付出的代价
正视地区差异
政策调整与贸易和投资自由化先后配合
• 入世后下一步需做些什么？
新一轮有关于服务业的谈判正在进行
将服务贸易总协定作为一个平台
– 进行有意义的以互惠为基础的谈判
– 促进服务业自由化
– 为国内制度制定经济上敏感的规则
第二讲：入世对宏观经济的影响和对服务部门的意义
• 与入世有关的各种改革
在供应商与国内/进口商品之间实行非歧视
统一的管理与透明度
交易权的自由化
减少对农业、制造业和服务业的保护
取消除国家经营外所有的非关税壁垒
取消与贸易相关的投资手段
取消对纺织品的MFA 配额
其他主要规定
• 服务贸易总协定和中国的承诺
金融业
运输业
电信业
• 评估影响
估算的对实际收入影响情况
劳动力市场至关重要
对家庭的影响
配套的劳动力市场政策会有帮助
• 当前的有关服务业的谈判
第三讲：中国服务业发展的基本战略与政策方向
• 中国服务业发展现状和存在的问题
发展现状
o 服务业规模
o 服务业对增长的贡献
o 服务业在创造就业方面的作用
中国服务业存在的问题
总量与比重 / 在就业上的作用/新兴的、为生产服务的行业发展不足/国际竞争力不高
• 加快发展服务业的政策方向
优化服务业企业组织结构
放宽服务业市场准入
推进部分服务领域产业化
促进后勤服务社会化
多渠道增加服务业投入
扩大城乡居民的服务消费
• 当前的工作重点
进一步加强对服务业工作的组织领导
落实和完善促进服务业发展的政策措施
积极开拓服务业发展的重点领域
加强服务业发展的形势分析工作.
增加对发展服务业的资金支持
第四讲：政府“退出”之后的农村公共服务问题
背景分析：政府和集体的“进入”和“退出”
现实问题：乡村公共服务与小农经济之间的交易费用过高
深入讨论：乡村自治的演变条件
简单结论：政府放开涉农领域的垄断
第五讲：有效的运输和口岸对促进贸易的作用
• 有效的运输和口岸对贸易的重要性
• 和口岸及贸易便利化相关的问题
国际贸易的发展
口岸管理模式的发展
地主口岸的原则; 让步 (租赁与BOT)
集装箱业的发展
o 集装箱的容量
o ICT 和自动化
o 表现需求
o 新设备
口岸的瓶颈
口岸安全和贸易便利化
o 国际船只和口岸设施安全准则: 要求，成本及问题
o 其他提议/ 和安全相关的问题
• 就单一窗口贸易便利化的案例
第六讲：加入WTO 后中国金融服务业的发展
•中国金融业在入世前的改革与发展
改革与发展
入世前的金融业结构
存在的弱点
•入世后与发展相结合的金融业改革
入世后的战略目标
o 提高能力，为增长与创造就业服务
o 控制并降低长期的财政成本及风险
改革重点:
o 国有银行
o 其他银行
o 农村金融
o 资本市场
o 基础设施融资
配套改革
避免风险和其他目标的权衡; 定价和管理机制; 利率放开; 税制; 法制与监督的能力; 商业性经营; 银监会的权利，市场规则
第七讲 发展以超市为龙头的安全农产品供应体系
• 安全农产品的国际发展趋势和我国面临挑战
• 我国农产品安全问题的根源所在
• 解决农产品安全问题的关键
o 农产品供应链
传统农产品供应链
成熟的超市农产品供应链
• 我国超市发展过程和发展状况
• 促使超市迅速发展的主要原因
• 我国加入WTO，对外放开零售业市场状况
• 超市发展对安全农产品供应的影响和作用
o 两个案例：
• 新成农产品有限公司案例
• 复发中纪案例
• 超市发展带来的机遇和挑战
对小农户、个体摊贩的挑战 | | 主讲老师 | 暂未定 | | 单位及职务 | 暂未定 | | 发起单位 | | | 我要报名 | 课程证书 | |
| 时间 | 项目 | 内容 | 2006-10-17
暂未定 - 暂未定 | 课程名称 | 农村事业单位改革 | | 授课范围 | 培训对象主要是中央和地方各级主管或参与体制改革工作的政策制定者和政策执行者；教育、医疗卫生、农业技术推广服务等相关部门的工作人员；关心体制改革的民众代表，以及相关政策研究机构的研究人员。 | | 课程简介 | 中国有100多万个事业单位，职工总数接近3000万。大多数事业单位建立的目的是提供公共服务。迄今为止，在中国，非国有部门在公共服务提供方面的参与还相当有限。因此，改善事业单位的绩效，对于提高公共服务的质量，适应中国所确定的建设小康社会的目标，落实“以人为本”的发展观，具有非常关键的意义。本课程反映了世界银行于2002－2004年期间进行的一项关于中国事业单位改革的研究课题的主要发现。本项课程研究的目的是在系统分析当前情况、认真评估公共服务改革国际经验的基础上，为中国事业单位改革设计总体战略。考虑到中国事业单位的多样性和复杂性，以及不同部门和不同地区的特殊情况，本课程以教育、医疗卫生和农业技术推广服务等三个部门的案例研究为基础，重点研究一系列跨部门的关键问题。
本课程将介绍关于事业单位的基本概念；中国在过去二十年中进行了哪些改革；对现行体制所面临的问题进行诊断性分析；回顾有关公共服务提供和改革的国际经验; 提出关于中国事业单位总体改革战略的主要建议。本课程将通过两种方式中国事业单位改革战略的设计作出贡献：（1）提供一种新的思考问题的方式，以求有助于决策者在制定事业单位改革战略的过程中，更好地分析所遇到的各种问题；（2）就事业单位改革的关键指导原则和主要措施提出政策建议。 | | 主讲老师 | 马晓河 | | 单位及职务 | 国家发改委、宏观经济研究院“事业单位改革”课题组成员课题组成员 | | 发起单位 | 世行 | | 我要报名 | 课程证书 | |
| 时间 | 项目 | 内容 | 2006-10-17
暂未定 - 暂未定 | 课程名称 | 政府服务类事业单位体制改革 | | 授课范围 | 培训对象主要是中央和地方各级主管或参与体制改革工作的政策制定者和政策执行者；教育、医疗卫生、农业技术推广服务等相关部门的工作人员；关心体制改革的民众代表，以及相关政策研究机构的研究人员。 | | 课程简介 | 本课程将介绍关于事业单位的基本概念；中国在过去二十年中进行了哪些改革；对现行体制所面临的问题进行诊断性分析；回顾有关公共服务提供和改革的国际经验; 提出关于中国事业单位总体改革战略的主要建议。本课程将通过两种方式中国事业单位改革战略的设计作出贡献：（1）提供一种新的思考问题的方式，以求有助于决策者在制定事业单位改革战略的过程中，更好地分析所遇到的各种问题；（2）就事业单位改革的关键指导原则和主要措施提出政策建议。 | | 主讲老师 | 李军鹏 | | 单位及职务 | 国家发改委、国家行政学院“事业单位改革”课题组“事业单位改革”课题组成员 | | 发起单位 | 世行 | | 我要报名 | 课程证书 | |
| 时间 | 项目 | 内容 | 2006-09-15
14：00 - 16：00 | 课程名称 | 中国土地资源与可持续发展 | | 授课范围 | | | 课程简介 | 主要内容
土地资源的基础理论
中国土地资源及其利用现状
中国土地资源利用中存在的问题
中国土地资源的可持续利用政策 | | 主讲老师 | 成升魁 | | 单位及职务 | 中科院地理所党委书记 副所长 | | 发起单位 | 国家信息中心 | | 我要报名 | 课程证书 | |
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